县域电子商务公共服务中心因何而生？未来，何去何从？

一、因何而生

近年来，农村电子商务发展如火如荼。电子商务已然成为县域转变生产方式，促进经济转型升级的重要发展方式。

各个县域政府希望借“农村电子商务”强县扶贫，如果能弯道超车是再好不过。

企业、合作社、种植大户希望借此生金，占领市场。

草根群众呢，则将它看成是一个低成本的创业方式。

然而，想搭乘电商快车，并没有想象中的容易，绝大多数的人做不来、做不好。少部分会做、做得好的人又常常是“关门搞电商”，独占山头虽有荣耀，却常常因为电商氛围不浓厚，很难笑傲江湖。

这时，政府承担起了破解这一尴尬局面的责任，但是仅仅依靠请讲师培训或者出台政策等举措，却形不成持续性的推力。

既然是政府、企业、合作社、种植大户、普通群众都想做，但不会做、做不好的关系紧张而引发的矛盾，解铃还须系铃人，必须依靠“政、企、民”联动共同来来化解这一矛盾，按照当前情况看，是可行的！
       如何联动？通过“政、企、民”联动成立县域电子商务公共服务中心是当前的最优解。

二、起底电子商务公共服务中心

说起农村电子商务公共服务中心，不得不提丽水。丽水农村电商服务机构成立于2013年，是全国是最早成立的电子商务服务中心。

在共青团陕西省委农工部部长魏延安老师文章里，这样说丽水的公共服务中心。“第一次看丽水案例，我就记住了那个外界看起来‘四不像’的农村电商服务机构，这个机构是政府的机构，却由企业在运营，主管是丽水团市委，而主任则是浙江讯唯公司的老总，工作人员是团委的志愿者加上讯唯公司的员工，其运行又纳入政府的考核，但考核的内容又止于政府购买服务的一部分，还荣誉运营企业用这块牌子对外揽活。如果按常规的路数来看，这样的机构也算是奇葩，但是却有效率。”

随后，丽水这一模式被广泛学习和认知。

“县域电子商务公共服务中心”在政策中最开始来源于《关于开展2015年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建[2015]60号）的第三条“主要任务和中央财政资金支持重点”的第二点“中央财政资金支持重点”的第二小点“支持县域电子商务公共服务中心和村级电子商务服务站点的建设改造”中，是在2014年电子商务进农村综合示范工作的基础之上探索总结出来的，同时也可以说是在阿里巴巴、京东和苏宁易购开展农村电子商务工作中探索出来的。
在国家层面，多部委参与纷纷出台政策支持、资金引导建立县域电子商务公共服务中心；

省、市、县级层面，陆续召开电子商务发展大会，并根据实际出台支持政策和引导资金建立县域电子商务公共服务中心；

市场层面，国内电商巨头纷纷挺进农村，例如：阿里的“千县万乡”工程、京东的“千县燎原”工程，都是以“县级电商服务中心”为中心展开的。掀起了全国上下、全省上下、市场各方合力下沉的浪潮，县域电子商务公共服务中心成为一个县域发展电子商务的载体。

电子商务由此成为标配。

三、何去何从

农村电商研究院，在《农村电商起航，公共服务先行》一文中，提出了服务商在区域电商支撑服务体系中的四个定位：

1、团队的组建。以县域为单位的服务商，尽可能在前期成为一个综合体的服务商，因为资源相对有限，最好什么都要做一点

2、政府的对接。政府的支持不等于一定要给你白花花的银子，世上没有那么好的事情。有些事情价值逻辑的思考，是需要与政府对接的。

3、公共服务。建议大家操作时将市场业务与公共服务分开。

4、组织保障。电商发展如何师出有名，如何进行项目化的对接和判断政府是否真的支持，要去看各方趋于这方面的具体呈现。

此外，做综合服务商，人才的储备尤为重要。

要有运营人才、媒体传播能力的团队人才、资源整合与活动实施人才、具备货品与供应链能力的人才、具备素材整理与培训能力的人才。

服务商需要政府支撑的三大领域：品质监管与品质保障、组织推动和氛围建设、政府背书与平台衔接。

最后引讯唯电商老总王军龙老师的一句话压轴：

“2013年3月，丽水市创新机制，政企互动成立第一家农村电子商务服务中心，如今，已经成为各地政府推动县域电商的标配公共资源供给载体。公共服务与市场服务融合，以及自我进化方式，是成立后更应该重视的方面！”